Le président Jacques Chirac a annoncé, dimanche soir, un nouveau renforcement de « l’action de la police et de la justice » face aux violences urbaines qui se propagent depuis onze nuits dans de nombreuses banlieues de la région parisienne et en province.

Le bilan publié par la police lundi fait état de 34 policiers blessés, de 1408 véhicules incendiés et de 395 interpellations dans toute la France, soit davantage que la veille où on avait compté 918 véhicules brûlés et 193 interpellations.

« Nous avons pris un certain nombre de décisions de nature à renforcer encore l’action de la police et de la justice, car aujourd’hui la priorité absolue c’est le rétablissement de la sécurité et de l’ordre public », a déclaré le président français après une réunion d’urgence du conseil de la sécurité intérieure, chargé de coordonner la lutte contre la délinquance et le terrorisme.

Critiqué par l’opposition pour son silence, le président Chirac s’exprimait pour la deuxième fois depuis le 27 octobre, date de la mort accidentelle de deux adolescents d’origine immigrée dans la banlieue nord de Paris, qui a marqué le début de la crise.

Le premier ministre Dominique de Villepin a précisé dimanche que « les dispositifs de sécurité » seraient renforcés « partout sur le territoire où cela est nécessaire ». « Nous ne pouvons accepter aucune zone de non-droit », a-t-il dit alors que la France est confrontée à ses plus graves émeutes urbaines depuis plus de trente ans.

urélie : Que pensez-vous de la violence urbaine actuelle ? Y a-t-il des causes qui justifient cette violence urbaine, selon vous ?

Patrick Braouezec : Je serais tenté de dire que rien ne justifie ces violences et notamment les conséquences de celles-ci. Mais beaucoup de choses les expliquent. Ces violences sont comme d’autres symptômes moins médiatiques et moins dramatiques – je pense à l’abstention lors des scrutins électoraux, au rejet des politiques –, des symptômes d’une crise de société qui n’est pas spécifique aux banlieues dont on parle, mais qui est une crise plus globale qui prend, y compris d’autres formes, dans le milieu rural par exemple. Si l’on ne fait que constater ces violences et qu’on n’analyse pas en profondeur les causes qui les provoquent, on aura beau mettre un couvercle sur la marmite, à la prochaine étincelle, la marmite débordera de nouveau.

« NO FUTURE »

Bekir192005 : Quelles sont les causes de cette « révolution » selon vous ? Seulement une inégalité entre couches sociales ?

Patrick Braouezec : C’est une part des raisons. Les inégalités n’ont jamais été aussi importantes et flagrantes. Ce sont à la fois des inégalités sociales, de traitement territorial. Ce n’est pas la seule raison, quoique les discriminations que subissent aujourd’hui un certain nombre de jeunes – discrimination au logement, à l’embauche, aux stages, à l’accès à des endroits publics ou privés – ajoutent des éléments de révolte aux inégalités sociales premières. Et j’ajouterai que l’une des raisons est aussi sans doute ce « no future » que ressentent beaucoup de gens, et pas que des jeunes. Aujourd’hui, dans notre société, il n’y a plus de projet politique porteur qui permette à chacun de se projeter dans l’avenir.

Bas-de-casse : On parle d’un « plan banlieue ». Pensez-vous que la question des banlieues puisse être isolée et traitée à part dans le cadre d’un projet politique alternatif ?

Patrick Braouezec : Non, il ne peut pas être traité à part. Mais je crois que c’est à partir de ce projet, non pas pour les banlieues, mais pour les quartiers populaires, que l’on peut justement nourrir un projet politique alternatif. Quand nous réclamons un Grenelle des quartiers populaires, ce n’est pas pour avoir un énième plan pour les banlieues, mais bien pour faire valoir que c’est de ces quartiers populaires, de ce qui en émerge, qu’on construira une société du vivre-ensemble qui concernera l’ensemble de la société française. De fait, c’est des quartiers populaires, à partir d’eux, que l’on peut construire une alternative politique.

Socebe : Banlieues en crise, dit-on. La crise sociale est évidente, mais les émeutes ne sont-elles pas aussi et surtout le résultat d’une crise politique, d’une défiance profonde à l’égard des « élites » ?

Patrick Braouezec : J’ai déjà en partie répondu précédemment. A mes yeux, il n’y a pas de crise de banlieue, il y a une crise de l’Etat, une crise de société, dont les banlieues ne sont finalement que le révélateur. Et pour cause, puisque c’est dans ces quartiers que sont vécues les conséquences directes de cette crise de l’Etat et de la crise de société. Mais de manière plus profonde, c’est à une mutation de société que l’on est confronté. La crise étant cette période incertaine qui nous fait passer d’un Etat clos, d’un monde clos, à un monde à construire, mais dont on a beaucoup de mal à dessiner les formes.

Leo : Vous parlez de « no future », quel futur peut à court et moyen termes offrir la société à ces jeunes. Cela passe-t-il d’abord par des mesures économiques et sociales ou par un discours différent sur les banlieues ?

Patrick Braouezec : Je pense d’abord qu’on n’a pas à offrir quelque chose. On a à écouter, on a à prendre en compte un certain nombre d’exigences qui émaneront justement de ces quartiers populaires. Et d’après les premiers retours que l’on a aujourd’hui de rencontres avec les gens de ces quartiers populaires, il y a diverses exigences : d’abord, effectivement, un autre traitement de la question des moyens, des réponses en termes d’emplois, de formation, de logement ; mais aussi l’exigence d’un autre regard et de considérer que les gens qui vivent dans les quartiers populaires méritent autant de respect, de considération que ceux qui vivent dans des quartiers plus riches.

Harry : Comment, maintenant et dans l’urgence, entrer en contact avec ces jeunes qui vivent dans leur monde régi par leurs codes, qui ne croient plus à la sincérité des élus de notre société ? Comment le faire alors que toutes les médiations (associatives par exemple) ont été cassées par le manque de crédits ?

Patrick Braouezec : D’abord, tous les ressorts ne sont pas cassés. Pour avoir réuni, dimanche midi, le tissu associatif de la communauté d’agglomérations que je préside, le lien entre le monde politique, le tissu associatif et ces jeunes qui ne se reconnaissent pas dans n’importe quel collectif n’est pas complètement rompu. La preuve en est que depuis dimanche, le retour au calme se fait, sans doute grâce à cette action concertée des élus locaux et des citoyens adultes associatifs. Reste que le discrédit du monde politique est une réalité, qu’il faut reconstruire une relation de confiance, que celle-ci ne peut pas se faire sur la base de propos soit démagogiques ou, à l’inverse, de seuls propos de fermeté. Les jeunes, comme l’ensemble des gens qui vivent dans ces quartiers populaires, sont conscients que l’on ne fera pas tout du jour au lendemain, mais que des engagements doivent être pris et que l’on doit se donner les moyens d’un vrai contrôle par les citoyens du respect de ces engagements.

Belineo : Que pensez-vous de l’apprentissage dès 14 ans ?

Patrick Braouezec : C’est une remise en cause larvée de l’obligation de scolarisation jusqu’à 16 ans. Si l’intention du premier ministre avait été de rapprocher le monde enseignant, éducatif du monde du travail et de permettre à des jeunes de s’orienter vers des filières d’apprentissage ou des filières techniques en toute connaissance de cause, il aurait fallu faire en sorte que la réalité de l’entreprise soit connue par l’ensemble des élèves des collèges. Les mots qu’a prononcés le premier ministre sont graves, il a parlé de « doués » et de « non doués » et de fait, il crée de nouveau une ségrégation supplémentaire.

Benoit : Bonjour, je voulais savoir ce que vous pensiez de la réponse qui a été donnée avant la crise par M. Borloo concernant la restructuration et la reconstruction de logements sociaux ? N’était-ce pas une mesure, colossale en termes financiers, répondant finalement assez bien à la demande actuelle des personnes en difficulté en banlieue ?

Patrick Braouezec : La réponse apportée par Jean-Louis Borloo avant cette période de troubles consistait à restructurer un grand nombre de quartiers dits en difficulté. Personne ne nie la nécessité de cette restructuration. Personne ne nie qu’il faille démolir, réhabiliter un certain nombre de logements. Mais par contre, sous-jacente à ce projet, il reste une certaine stigmatisation du logement social et des quartiers à dominante de logement social. Le constat que l’on peut faire, c’est que certains élus locaux ont profité de l’aubaine pour tenter de diminuer le nombre de logements sociaux. Dans la phase de réalisation de ce projet Borloo, on constate aujourd’hui plus de démolitions que de constructions, ce qui tend à ajouter encore plus de difficultés dans les quartiers concernés.

LE PLAN VILLEPIN « DRAMATISE LA SITUATION RÉELLE »

Syb : Que pensez-vous du volet répressif du plan Villepin ?

Patrick Braouezec : Il conduit à mes yeux d’abord à dramatiser la situation réelle. Nous ne sommes pas en état de guerre. Il est vrai que pour ceux qui ne vivent pas dans les villes concernées par ces troubles, l’image des médias tend à montrer qu’on serait dans une sorte de guerre permanente. Alors que la réalité n’est pas celle-là. Je crains que cela soit plus d’ailleurs de l’effet d’annonce – je pense notamment à l’état d’urgence et au couvre-feu – parce que je doute qu’on puisse réellement mettre en pratique de telles mesures et je note au passage que ces deux mesures n’ont été appliquées que dans des périodes sombres de notre histoire et visant les populations étrangères ou d’origine étrangère. Je ne voudrais pas que les jeunes qui se sentiraient concernés par ces mesures se rappellent que ce sont des mesures qui avaient été prises à l’encontre de leurs pères ou de leurs grands-pères.

Agathe : Faut-il faire le lien entre les affrontements entre les « jeunes » et l’immigration ?

Patrick Braouezec : Il est difficile de ne pas le faire, puisque bon nombre de ces jeunes sont issus de l’immigration. Mais il faut le constater avec le regret de voir que nous n’avons pas su faire en sorte que ces jeunes se sentent partie prenante d’un corps social, d’une unité nationale. La question qui est donc posée à l’ensemble des politiques, c’est de tordre le cou à tous les racismes, à toutes les discriminations et à toutes les ségrégations.

Riri16 : Que penser d’un gouvenement qui abrite en son sein un pompier pyromane, en l’occurrence M. Sarkozy ?

Patrick Braouezec : Le problème est de savoir si le pompier pyromane est seul dans la caserne ou bien si c’est une grande partie de la caserne qui laisse faire le pompier pyromane... L’intervention de M. de Villepin à la télévision avant-hier soir était – tout écart de langage excepté – du même ordre que celles du ministre de l’intérieur. Pour ma part, je ne crois pas que ce dernier ait utilisé les mots provocateurs sans y avoir réfléchi. Et sans avoir quelque part pensé qu’il pouvait être soutenu par une majorité de ce gouvernement. Je crains qu’on ait un gouvernement qui ne mesure pas la souffrance dans laquelle se trouvent aujourd’hui une majorité de gens qui vivent dans ces quartiers populaires.

Claivoyant : Bonjour ! Vos propositions pour tordre le cou aux « préjugés raciaux », M. le député ?

Patrick Braouezec : Ça ne se décrète pas, de mettre à mal les préjugés raciaux ou socio-économiques. Il y a un certain nombre de responsables, à la fois politiques, syndicaux, économiques, et je place au centre de ceux-ci les chefs d’entreprise, qui doivent modifier du tout au tout leur comportement, leur regard, leurs propos vis-à-vis de ceux qui sont différents, quelles que soient d’ailleurs leurs différences. De fait, il y a dans ces quartiers populaires des ressources inexploitées sur le plan humain, des ressources d’imagination, d’innovation, des ressources de solidarité, qui en surprendraient plus d’un dans les quartiers bourgeois.

Benjamim : Nous avons des alertes de « ras-le-bol » des banlieues depuis plus de vingt-cinq ans. Comment se fait-il que si peu de partis politiques et de conseil municipaux, de gauche ou de droite d’ailleurs, aient intégré des personnes issues de l’immigration ?

Patrick Braouezec : Je pense qu’il y a un décalage très important entre la diversité de la vie, de la société, et la représentation politique, mais aussi économique, et aussi des autres pouvoirs – je pense notamment au pouvoir médiatique –, et qu’il est effectivement de notre fait de réduire ce décalage. La crise des partis politiques explique en grande partie aussi cet écart. Peu de partis politiques aujourd’hui sont composés de jeunes, et encore moins de jeunes issus de l’immigration. Et comme ce sont les partis politiques qui font la représentation au sein des Assemblées, il n’est pas étonnant que ce décalage s’accroisse.

Jmle93 : Seriez-vous prêt à vous associer à d’autres maires (quelle que soit leur couleur politique) de communes abritant des quartiers « sensibles », et ce, afin de trouver quelques solutions concrètes ?

Jeanne: Serait-il possible de mettre en place une assemblée, puisqu’on parle d’état d’urgence..., des états généraux des banlieues ?

Patrick Braouezec : C’est la proposition que j’ai faite lors de la conférence de presse de dimanche dernier, et la proposition que nous allons émettre à l’ensemble des maires des grandes villes de France, quelle que soit leur couleur politique. L’idée étant que l’on puisse recenser, dans chacune des villes, des revendications, des exigences, des souhaits, des rêves, et que l’on aille, si bien sûr la réponse était partagée, à des états généraux non pas des banlieues, j’insiste, mais des quartiers populaires. Pau, Rennes, Toulouse, ce ne sont pas des banlieues, ce sont des villes qui en leur sein ont des quartiers populaires où les gens vivent des difficultés. Et c’est bien à partir de ces quartiers populaires, de leurs exigences que l’on construira la société de demain. Et cette société concernera tout le monde.

Zbil : Ces violences sont-elles un mal pour un bien, selon vous ?

Patrick Braouezec : Il est toujours difficile de dire que ce qui s’est passé est un mal pour un bien. Les familles des quatre personnes qui ont péri durant cette période, les personnes qui ont perdu un bien, une voiture, des équipements publics, montrent qu’il est difficile de dire cela. Par contre, si l’on veut justement que tout cela ne se soit pas passé pour rien, que ces quatre personnes ne soient pas mortes pour rien, il faut sans doute faire un effort d’analyse, de compréhension de ce qui s’est passé et de recherche de solutions qui ne soient pas un énième plan d’urgence, mais qui posent bien la place centrale que doivent jouer les quartiers populaires dans le devenir de notre société.

Chat modéré par Constance Baudry et Pierre Rubenach

Chat

Banlieues : des territoires abandonnés ?

LEMONDE.FR | 07.11.05 | 15h23  •  Mis à jour le 07.11.05 | 15h43

ouvre-feu et instauration de l'état d'urgence ont été réclamés par Philippe de Villiers et Marine Le Pen, dès la semaine dernière, chacun se livrant à une surenchère depuis le début des incidents en banlieue. Le président du MPF a ainsi demandé "un couvre-feu pour les jeunes de moins de 20 ans" , ainsi que l'"envoi de l'armée dans les banlieues" ­  - une requête également formulée par Action Police-CFDT, un syndicat de police proche du MPF. Marine Le Pen, vice-présidente du FN a, elle, réclamé "l'instauration de l'état d'urgence" comme "en 1985, lors des troubles en Nouvelle Calédonie" .

Les émeutes dans les banlieues procurent surtout une magnifique plate forme à la droite la plus radicale et à l'extrême-droite dans leur dénonciation véhémente de la politique d'immigration. Mais si Philippe de Villiers, le président du Mouvement pour la France (MPF), réduit les violences à une "guerre civile ethnique" , Jean-Marie Le Pen, le président du Front national (FN), parle, lui, de "prémisses d'une guerre civile" plus globale. Assurant que cette dernière prend sa source dans "l'immigration massive" , il fustige "la corruption morale des dirigeants du pays" , "la désintégration de la France" , ainsi que "l'injustice sociale" .

STANDARD SATURÉ

A en croire les représentants du FN, le standard du parti serait saturé depuis plusieurs jours : "On se croirait entre les deux tours de l'élection présidentielle de 2002" , s'exclame Louis Aliot, le nouveau secrétaire général. Demandes d'adhésions et offres de services afflueraient. Le bureau exécutif, qui devait décider, lundi 7 novembre, du sort de Marie-France Stirbois, suspendue du parti depuis le 25 octobre par M. Le Pen qui lui reproche ses attaques à son encontre (Le Monde du 27 octobre), a finalement dû se concentrer sur l'analyse de la situation dans les banlieues.

Le parti vient de mettre à disposition des fédérations une affiche où l'on peut lire "Immigration, explosion des banlieues... Le Pen l'avait bien dit". Un slogan qui permet de marquer l'antériorité de M. Le Pen sur M. de Villiers. Louis Aliot prépare un argumentaire qui devrait servir de base aux conférences de presse que les responsables fédéraux sont invités à organiser. Pas question "pour le moment" de manifester. "Inutile de mettre de l'huile sur le feu" , commente M. Aliot. Cela n'empêche pas Bernard Antony, représentant de la branche catholique traditionaliste du FN, d'organiser, en tant que président de l'Agrif, une association militant "contre le racisme anti-français" , vendredi 11 novembre, une manifestation devant l'Assemblée nationale pour demander "la démission de Jacques Chirac" .

Le président du MPF devait le précéder, mardi 8 novembre, pour un rassemblement sur le thème "La France, tu l'aimes ou tu la quittes" , organisé avant la séance de l'Assemblée consacrée aux émeutes. Jeudi 3 novembre, M. de Villiers qui, candidat à l'élection présidentielle de 2007, chasse ouvertement sur les terres de l'extrême droite, n'a pas hésité à se rendre dans plusieurs villes de Seine-Saint-Denis. Accompagné de Jacques Bompard, le maire d'Orange en rupture avec le FN, il avait dénoncé "l'islamisation de la société française" et annoncé la création d'un collectif national des élus de la République contre le droit de vote des étrangers.

Dimanche 6 novembre, c'était au tour des Identitaires de manifester en banlieue. Une vingtaine de militants brandissant une banderole "politiciens tous complices" ont perturbé l'hommage d'Epinay-sur-Seine à Jean-Claude Irvoas, tué dans la rue, le 27 octobre, alors qu'il photographiait un lampadaire.

Christiane Chombeau

ne quinquagénaire handicapée a été gravement brûlée au cours de l'attaque d'un bus par des jeunes gens, mercredi 2 novembre au soir, à Sevran (Seine-Saint-Denis). Selon le parquet de Bobigny, une cinquantaine de personnes auraient organisé un véritable guet-apens en plaçant des conteneurs sur la route, obligeant le véhicule à s'arrêter. Des jeunes ont alors lancé une bouteille d'essence enflammée dans le bus. Le chauffeur a demandé aux passagers de descendre, mais une femme handicapée et se déplaçant avec des béquilles n'a pu s'exécuter. Selon le chauffeur, un assaillant l'aurait alors aspergée d'essence avant qu'un chiffon enflammé ne soit lancé dans le véhicule. La femme, sortie des flammes par le chauffeur, a été transportée au service des grands brûlés de l'hôpital Saint-Antoine, à Paris (12e). Elle est brûlée au deuxième et au troisième degré sur 20 % du corps. Le bus a été détruit par les flammes. A l'arrivée de la police, près de 200 jeunes se trouvaient sur les lieux. Aucune interpellation n'a été effectuée.

apy_1 : Bonjour, Monsieur le maire. Ne pensez-vous pas que l'instauration du couvre-feu – qui, par nature, est limité dans le temps – ne va pas, d'une part, favoriser la création de milices privées et, d'autre part, constituer une sorte de provocation par rapport aux délinquants, qui pourront agir lorsque le couvre-feu sera terminé ?

Eric Raoult : J'espère que le couvre-feu sera le plus court possible. Je ne m'appelle ni Marcel Bigeard, ni général Massu. Je suis un maire de banlieue inquiet pour sa ville, qui est voisine de Clichy-sous-Bois. Je dis simplement que ce n'est pas la place d'un adolescent que d'être à 1 ou 2 heures du matin en dehors de son foyer avec un cocktail Molotov dans la main. Si l'on pense que c'est une provocation, je l'assume, mais les gardiens de mes écoles vivent dans les écoles, et si demain leur domicile était incendié, que pourrais-je répondre à la personne qui vient de me poser cette question ? Hier, en début d'après-midi, j'ai pris la décision de réunir tous mes élus municipaux et de leur indiquer que je souhaitais reprendre au Raincy ce qu'avaient fait voilà déjà deux ans les maires de Dreux et d'Orléans. Il ne s'agit pas d'être en treillis militaire dans les rues pour prendre à partie des adolescents, mais de permettre de dire aux enfants : tu n'as pas le droit d'être dehors ce soir, autour des écoles, de la médiathèque, de la crèche, de la mairie et du centre sportif. La journée, oui, mais la nuit, non.

Cela permet à la police municipale, à la police nationale, aux élus qui sont en ronde citoyenne et aux présidents d'associations sportives de téléphoner à la police pour signaler la présence de ces adolescents à une heure qui n'est pas normale et, éventuellement, de les raccompagner à leur domicile sans pour autant verbaliser, pénaliser, ou frapper.

"MOMENT DE COLÈRE"

Soren : Que se passera-t-il si la mesure d'état d'urgence (couvre-feu, perquisition, etc.) ne suffit pas ou provoque l'effet inverse de ce qui était souhaité ? Cette éventualité est-elle à envisager, même si nous n'en sommes pas encore là ?

Eric Raoult : Je ne suis pas membre du gouvernement, je soutiens le premier ministre pour que nous ayons un cadre républicain à une situation d'urgence. Je préfère qu'on permette d'agir dans ce cadre républicain plutôt que des groupes d'autodéfense se créent ou que les gens ramènent l'ordre eux-mêmes. On nous a dit que ce que nous vivons était un moment de colère. On ne nous a pas dit que c'était une période de subversion. Dès lors, le calme peut revenir si nous ne laissons pas les bêtises se faire, car leur ampleur pourrait devenir dramatique. C'est pourquoi le texte de 1955 voté par une majorité qui n'était pas UMP, appliqué en 1984 par une majorité qui n'était pas UMP en Nouvelle-Calédonie, donne au gouvernement le cadre de respect des libertés publiques pour agir efficacement. Un extincteur n'a pas de couleur politique...

Gégé : Est-ce à dire que vous envisagez d'étendre ce couvre feu ? Au-delà des douze jours évoqués suite à la décision du gouvernement ?

Eric Raoult : Je vous rappelle que mon arrêté est municipal et que l'application de la loi de 1955 est nationale, elle va permettre aux préfets de mettre en place un dispositif de couvre-feu pour endiguer ces violences urbaines. Mais notre pays n'est pas en guerre civile, la France n'est pas entièrement submergée par la rébellion. Mais le mécontentement atteint désormais tous les départements, car ceux qui vont payer tous les dégâts, ce sont tous les contribuables, et pas simplement les habitants des quartiers.

Greg : Ne pensez-vous pas que l'intervention de l'armée et/ou de la Légion est aussi une solution pour le retour au calme puisque, dans le cas où les événements ne s'arrangeraient pas, on se tournerait vers cette solution ?

Eric Raoult : Parler de la Légion ou de l'armée ne vient pas des rangs de l'UMP, mais de la voix du maire socialiste de Noisy-le-Grand, en Seine-Saint-Denis. Nous ne voulons pas réprimer, mais calmer. Nous ne voulons pas un Etat policier, mais simplement le retour à la raison et à l'apaisement. Je rappelle que ces villes ne sont pas toutes de la même couleur politique, mais il est important qu'avant de réfléchir à l'avenir des banlieues on arrête de détruire les équipements des quartiers. Il faut un cadre juridique pour protéger les habitants, les élus, les policiers, afin d'éviter d'autres drames comme celui de Stains, de Clichy-sous-Bois ou d'Epinay. Nous avons déjà eu quatre morts dans le même département. La Seine-Saint-Denis est un département populaire, pas une poudrière.

Jolabeu : Ma question est simple : pourquoi Nicolas Sarkozy ne démissionne-t-il pas ?

Eric Raoult : Nicolas Sarkozy est le ministre de l'intérieur. Il est le patron des policiers. Nicolas Sarkozy doit rester en fonction car ce n'est pas lui l'incendiaire, c'est lui le pompier. Les quartiers ne réclament pas sa démission, ils réclameraient plutôt sa promotion.

Provost_marc : Etes-vous tant à cours d'idées et si peu sûrs de vous pour prendre une mesure datant de la guerre d'Algérie ? Vous n'êtes pas sans connaître la population à laquelle elle s'applique : les petits-enfants de ceux auxquels la loi d'avril 1955 s'adressait. Avec une telle charge symbolique qui s'ajoute aux autres provocations du "Kärcher" et de "la racaille", ne pensez-vous pas entretenir le terreau du terrorisme ? L'enjeu en vaut-il la chandelle ?

Eric Raoult : Arrêtons de disserter, de fantasmer, de dire n'importe quoi. En 1955, il y avait une situation difficile. En 1984, il y avait une autre situation difficile en Nouvelle-Calédonie. Il faut régler la quiétude et la tranquillité avant de réfléchir à l'histoire, à l'idéologie ou à toute autre considération. Les mots de racaille, de sauvageons, de voyoucratie ont été utilisés. Le premier l'a été par Nicolas Sarkozy, le deuxième par Jean-Pierre Chevènement et le troisième par François Mitterrand. Lequel de ces mots est le plus dur quand il s'adresse à des vendeurs de drogue, à des racketteurs, à des voyous ? Un adolescent qui brûle une voiture, ce n'est pas un "jeune", c'est un criminel.

Olivier : Ne faudrait-il pas un retour des îlotiers, qui peuvent dialoguer avec les jeunes sans être armés ?

Eric Raoult : La police de proximité existe dans les quartiers. Il est important d'y avoir des policiers à pied, mais aussi des policiers en voiture. Quand on vous chipe votre porte-monnaie, il faut des policiers de proximité. Mais quand on attaque une banque ou que l'on fait un vol à main armée, il faut une brigade anticriminalité.

Chat modéré par Constance Baudry et Alexandre Lévy

l y a des banlieues, des quartiers difficiles et de l'exclusion sociale partout en Europe. Il n'y a qu'en France qu'on assiste à un véritable mouvement de guérilla urbaine organisée, structurée et ramifiée au niveau national. Des milliers de voitures, des centaines d'immeubles incendiés, des armes à feu, la recherche de la mort ne sont pas le fruit du hasard et d'une contagion spontanée.

Le pouvoir semble désemparé et manifeste une préoccupante absence de compréhension de la complexité sociologique du problème. On ignore tout des méthodes de compréhension de ces problèmes qui ont permis d'éradiquer les conflits urbains violents en Europe et aux Etats-Unis.

Des stratégies ont été efficaces en Italie comme en Allemagne, aux Pays-Bas comme en Espagne, sous des gouvernements de droite comme de gauche. Elles reposent sur trois types d'actions : l'emploi d'outils de simulation et de prévention des conflits et comportements violents ; une intervention rapide, ciblée et efficace, pour isoler les groupes organisés et leurs "meneurs" ; une stratégie claire, combinant répression et dissuasion, visant à démanteler les groupes organisés ou quasi paramilitaires.

Il faut aussi comprendre la signification de ces nouveaux comportements violents. La nouveauté radicale qui s'installe dans le paysage social français est l'adoption, à la fois spontanée et organisée, d'un modèle de guérilla urbaine qui tire beaucoup d'enseignements de l'Intifada palestinienne, voire de la guerre en Irak. En face, l'appareil répressif et cognitif du gouvernement français est complètement décalé et nullement préparé à affronter des comportements qui sont, dans l'imaginaire de leurs auteurs, plus près de Bagdad que d'Aulnay-sous-Bois.

Aucun ministère, aucune des dizaines d'agences publiques, n'est actuellement en mesure de mettre en oeuvre une nouvelle politique de banlieues et quartiers difficiles, qui deviennent de plus en plus des véritables ghettos. Mais attention à ne pas se méprendre : un ghetto n'est pas une simple création du pouvoir contre les opprimés, mais aussi l'aménagement volontaire et stratégique de "zones franches d'illégalité" de la part des populations qui y vivent, qui transforment leur exclusion en hostilité organisée et conflictuelle.

Le débat caricatural qui dépeint d'un côté des victimes innocentes et opprimées, et de l'autre un pouvoir aveugle, puissant et répressif, ignore tout des réalités sociologiques et des transformations récentes de la conflictualité urbaine. Il risque de produire un seul résultat tangible : l'augmentation des suffrages de l'extrême droite en 2007. Ce qui ne semble pas le plus souhaitable des scénarios.

Marco Diani, sociologue au CNRS, dirige le projet Extrapolis, qui a pour but d'appliquer les nouvelles technologies à la gestion de la complexité urbaine.

MARCO DIANI

Article paru dans l'édition du 09.11.05

'est le chiffre le plus marquant de ces derniers jours : 28 000. On le lit dans Le Monde l'autre jour et on revient en arrière. Oui, on a bien lu : 28 000 voitures ont été incendiées dans les banlieues durant les dix premiers mois de l'année. Ce chiffre est extrait d'un nouvel indicateur national de la direction centrale des renseignements généraux. Il prend, aujourd'hui, un sens qu'il n'avait pas hier. 28 000, c'est énorme, et notre société s'était manifestement habituée à digérer cette masse de tôles calcinées, à les passer par pertes et profits. Cela fait tout de même plus de 90 voitures qui flambent quotidiennement.

Ce n'est pas nouveau. Le phénomène remonte au début des années 1990. Il a longtemps été associé à la ville de Strasbourg. Cela se passe en général en trois temps : le vol d'une voiture par un groupe de jeunes ; un rodéo au volant du véhicule ; enfin sa transformation en torche. Dans le quartier de Neuhof, l'un des plus difficiles de l'agglomération strasbourgeoise, un endroit avait même été baptisé "l'autogrill" dans les années 1990...

La courbe de cette délinquance particulière n'a cessé de grimper. De 1995, avec 452 voitures incendiées dans la zone de sécurité publique de la capitale alsacienne, à 2004, où l'on a recensé pas moins de 1 189 voitures sacrifiées. Mais Strasbourg n'est pas seule concernée. Cette colère ritualisée s'exprime par spasmes dans la banlieue de Toulouse, de Lyon, etc.

Depuis plus d'une semaine, les voitures brûlent encore et toujours en Seine-Saint-Denis et sur tout le territoire. Ce sont des symboles, mais des symboles de quoi ? Elles n'ont rien de "bourgeois". Elles ne ressemblent pas à ces autos renversées à proximité des barricades parisiennes, en mai 68, et incendiées pour contester une société de consommation en vérité balbutiante. Non, ces voitures-là sont des voitures modestes de gens modestes. "Ce sont des voitures d'ouvriers" , a-t-on pu entendre dans la bouche d'une habitante indignée.

Mais noircies par les flammes, elles disent la fureur à l'état pur. C'est un message sans slogan. Un message de refus adressé à un univers qui lui-même refuse les "jeunes des banlieues", euphémisme pour désigner les nouveaux déshérités, ces enfants de l'immigration laissés pour compte dans les marges du Système.

Vous avez dit "racaille" ? Le mot, lui aussi, brûle aujourd'hui. Voilà encore une dizaine de jours, il faisait partie du vocabulaire usuel. Les jeunes se l'étaient approprié en se traitant parfois de "cailleras" (racaille, en verlan). Ce mot, ce vieux mot issu du provençal et installé dans la langue au XVe siècle, claquait bien.

Racaille ! "Populace méprisable", précise Le Petit Robert, qui cite à l'appui l'écrivain André Gide : "Ce n'est plus le peuple, mais la racaille." Le dictionnaire donne un second sens : "Ensemble de fripouilles". Cette fois, il appelle Albert Camus à la rescousse : "Si l'on mettait toute cette racaille en prison (...) les honnêtes gens pourraient respirer."

La prochaine édition citera-t-elle Nicolas Sarkozy ? Ce serait justice. Le ministre de l'intérieur a hissé le mot au summum de sa charge sémantique en assurant à une habitante d'Argenteuil, devant une caméra : "On va vous débarrasser de cette racaille." D'un coup, le mot est redevenu tabou. Politiquement incorrect. Dont acte !

"Racaille est encore plus méprisant que canaille, et exprime un degré au-dessous", indiquait à la fin du XIXe siècle le Littré. Retour aux origines. Retour au sens premier. "Racaille" est un mot dangereux. Explosif. Un mot littéralement incendiaire.

Laurent Greilsamer